Если по таким "понятиям" отсутствия угрозы все будут переходить или проезжать перекрёстки, в городе воцарится анархия...
То, что отличает цивилизованные страны от менее цивилизованных, это налиие установленных правил поведения в обществе, которые все принимают и добровольно соблюдают, ввиду своей внутренней культуры и организованности...